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2019年市政府民生实事项目上半年进展情况通报

发布日期: 2018-08-21    访问次数:    信息来源:甘肃快3_甘肃快3官网【全网最佳】


衢州市人大常委会办公室

   

  〔2019〕45号

   

   

  2019年市政府民生实事项目上半年进展情况通报

   

  衢州市七届人大四次会议票决产生10件2019年民生实事项目后,市人大常委会高度重视,及时研究制定出台《2019年市政府民生实事项目监督方案》,按照对口负责的原则,明确牵头督办工委,从项目内容、项目资金、完成时限等多方面对民生实事项目进行跟踪监督,推进项目顺利实施。各相关工委积极跟进、主动监督,通过听取汇报、项目调研、现场督查等形式,对民生实事项目进行了全方位跟踪监督,有力地助推了项目的实施。截至2019年6月底,十方面民生实事涉及的45项具体任务,已提前完成年度任务的有5项,其中超额完成年度任务的有5项,分别为: 建设城乡网络同步课堂平台,推进50所中小学校结对帮扶,共享优质教育资源、创建美丽河湖6条以上、整治中小河流32公里、完善急救设施设备配备,在人群密集的公共场所配置AED(自动体外除颤器)20台、完成100名专业应急救护人员培训。其余项均在推进过程中。现将2019年市政府民生实事项目上半年进展情况通报如下:

  一、实施交通畅行工程

  1.全市新增停车位5000个,其中公共停车位900个

  牵头单位: 市治堵办

  监督工委: 监察和司法工委

  完成情况: 截至6月底,全市新增配建停车位2305个,新增公共停车位1115个。

  2.完成全市10条事故高发路段安全设施改造提升

  牵头单位: 市公安局

  监督工委: 监察和司法工委

  完成情况: 截至6月底,5处已经完成整改施工,剩余5处全部都在整改施工中,且有4处进度过半。

  3.开工建设荷一路过江通道

  牵头单位: 甘肃快3

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 已完成项目前期审批手续。

  存在问题: 项目涉及面广,供地范围与现有市政、已划拨土地红线有部分重叠。同时,沿线清表及拆迁进度滞后,存在影响项目正常开工风险,需相关职能主管部门积极推动。

  4.开工建设北环线盈川中路段等项目

  牵头单位: 市西区管委会

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 已完成设计单位招标文件初稿。

  存在问题: 鹿鸣公园改造提升项目在编制施工单位招标文件时,出现编制预算的结果超出概算问题。白云大道提升改造工程为带方案EPC项目,项目造价高,无价材料占比较大,初步设计尚未批复。

  5.新建、改造提升公交站点、亭棚330个

  牵头单位: 甘肃快3、市交投集团

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 已完成20个,城区150个(含巨化42个)、西区67个、柯城区21个、衢江区85个已进入施工实施阶段;龙游县4个公交站点已确定位置,待安装亭棚;江山市6个已做好相关站点建设对接工作,初步完成选址勘察;常山县2个改建站点正在进行招标;开化县1个基建完成待安装亭棚,1个待选址,剩余2个选址在沿江公路上,和沿江公路同步建设。

  6.完善古城停车功能。完成老电影院及周边地块停车场建设项目

  牵头单位: 市城投集团

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 老电影院停车场地块于7月10日由衢州城投集团成功摘牌,取得土地出让权。已邀请相关部门完成可研报告及初步设计的征询。7月12日已取得发改委的项目赋码,下一步将启动施工招标。

  7.开工建设市实验学校停车场改造项目

  牵头单位: 甘肃快3

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 该项目拟调整至古城双修老青少年宫地块。目前,古城双修老青少年宫地块正在实施房屋征收。

  8.完成智慧交通项目一期建设

  牵头单位: 市公安局

  监督工委: 监察和司法工委

  完成情况: 智慧交通项目一期开发建设综合指挥系统、人工智能信号灯系统、智能设备运维系统、公众信息甘肃快3系统、城市态势分析展示平台5大应用系统平台,目前5大应用系统均已完成开发并且已部署上线,整体处于推广试运行阶段。

  9.实施市区3个主要路口交通慢行一体化改造

  牵头单位: 市公安局

  监督工委: 监察和司法工委

  完成情况: 荷花中路与荷三路路口、紫薇路与三江路路口、九华大道与江源路路口三个路口交通慢行一体化改造已完成初步设计,正在招标中。

  10.建设10条“智能斑马线”

  牵头单位: 市公安局

  监督工委: 监察和司法工委

  完成情况: 1条(白云中大道—百老汇酒店门口)完成施工,剩余9条正在施工中。

  二、推进农村饮用水达标提标

  1.新增62.43万农村居民饮用水达标提标,提升农村居民饮水保障水平

  牵头单位: 市水利局

  监督工委: 农工委

  完成情况: 完成达标提标人口15.7万,占年度计划的25%,目前全市347个项目已开工292个,开工率达到93%。

  三、提升教育发展水平

  1.全市开工新(改、扩)建幼儿园10所

  牵头单位: 甘肃快3

  监督工委: 教工委

  完成情况: 全市开工新(改、扩)建幼儿园项目6个,开工率达到60%,其余3个项目(龙游县翰林府幼儿园建设工程、常山县阁底幼儿园改扩建工程、常山县鸿鼎南悦名城小区幼儿园(暂名))正在进行前期审批、设计、预算编制,衢江区全旺镇中心幼儿园改建项目目前已完成改建方案设计。

  2.建设城乡网络同步课堂平台,推进50所中小学校结对帮扶,共享优质教育资源

  牵头单位: 甘肃快3

  监督工委: 教工委

  完成情况: 截至6月底,全市有101所义务教育学校结成65对帮扶对子。

  3.推进教育小镇建设,开工新建高铁新城外国语学校(暂名)

  牵头单位: 甘肃快3

  监督工委: 教工委

  完成情况: 高铁新城外国语学校项目已确定项目建筑规划设计方案,正在开展初步设计。教育小镇西片区市委党校迁建、衢州电大新校区、教育发展中心、浙大衢州“两院”、衢州高级中学迁建等项目,已确定概念设计方案,正在开展建筑规划方案设计工作。

  四、完善就业和医保甘肃快3

  1.帮助2000名低收入家庭成员、残疾人、退役军人等重点人群就业

  牵头单位: 市人力社保局

  监督工委: 社会工委

  完成情况: 截至6月底,我市共帮扶1517名重点人群就业,占全年任务的75.9%。

  2.实施低收入农户扶贫健康保险

  牵头单位: 甘肃快3

  监督工委: 农工委

  完成情况: 目前,各县(市、区)均以单一来源的方式向中国人寿衢州分公司及其分支机构公开采购了2019年度扶贫健康保险项目。在2018年的基础上,对保障责任做了2项调整: 一是剔除意外或疾病死亡保障内容;二是住院丙类医疗费用补偿的起付线从1000元下调至200元,最高赔付限额提高至10万元。做好农户承保工作,目前全市97475人均已顺利完成承保工作,合计1451.63万元。

  3.确定高血压、糖尿病、肺结核等常见慢性病纳入基本医疗门诊规定病种范围,允许在医保定点零售药店刷卡购买规定病种药品,推进医保慢性病药品第三方配送甘肃快3

  牵头单位: 市医保局

  监督工委: 教工委

  完成情况: 市医疗保障局联合市卫健委、财政局、市场监管局于2019年6月28日出台《关于建立衢州市慢性病门诊医疗保障制度的通知》(衢医保联发〔2019〕6号)文件,全面启动实施衢州市慢性病门诊医疗保障制度。

  存在问题: 虽然在医保定点零售药店可刷卡购买规定病种药品,但目前实行平台招采的药店不多,影响慢性药品的供应和覆盖。

  五、打造十五分钟幸福生活圈

  1.全市新建兼具日间照料与全托甘肃快3功能的街道示范型居家养老甘肃快3中心7个

  牵头单位: 市民政局

  监督工委: 社会工委

  完成情况: 截至6月底,试运行2个(柯城区府山街道、江山市虎山街道),添置设备1个(江山市清湖街道),施工阶段1个(常山县紫港街道),施工招投标1个(江山市双塔街道),功能布局调整2个(柯城区花园街道、双港街道)。

  2.建设城区健身驿站20个

  牵头单位: 甘肃快3

  监督工委: 教工委

  完成情况: 1个室内健身馆(总工会建设的集聚区职工活动中心)已完成室内装修和设计,开始采购设备;1个室内健身馆(国资委创新投资公司建设的创新大厦健身房)已完成设计,正在进行装修;1个室外健身场地(衢江区建设的十里休闲运动长廊西段)已开工建设,1个室内健身馆(集聚区)完成初步选址,1个室外健身场地(白沙片区市民运动休闲公园)因涉及2宗原4S店的回收纠纷,目前正在走司法程序,已完成总工程进度18%。剩余15个已完成全部定点和建设构思,下一步将进行立项和初步设计。

  3.全市新建24小时自助图书馆(南孔书屋)9个

  牵头单位: 市文旅局

  监督工委: 教工委

  完成情况: 截至6月底,9个均已完成选址并正在设计方案。

  存在问题: 因各地财力保障水平不一,项目建设投入资金相差悬殊,导致建设标准、实施质量和成效有差距。

  4.全市建设示范性街道残疾人庇护中心20家

  牵头单位: 市残联

  监督工委: 社会工委

  完成情况: 截至6月底,3家示范性街道残疾人庇护中心已完成改造(柯城区府山街道、双港街道,开化县芹阳办事处),11家改建提升已开工建设(柯城区2家,衢江区2家,龙游县1家,江山市3家,常山县3家,);5家新建已完成前期准备工作(柯城区1家,绿色产业集聚区2家,西区1家,龙游县1家),1家新建(柯城区信安街道)正在选址,已有初步意向。

  六、提升水环境质量

  1.完成21个建制镇(街道)“污水零直排区”建设任务

  牵头单位: 市治水办、甘肃快3、市生态环境局

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 已经完成点源排查21个,开展招标7个(龙游县1个,江山市2个,常山县2个,开化县2个),进入建设实施9个(龙游县1个,江山市2个,常山县2个,开化县4个),已完成投资1426万元。

  2.完成4个工业园区“污水零直排区”建设任务

  牵头单位: 市治水办、甘肃快3、市生态环境局

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 9个工业园区已全部启动建设(东港柯城工业园、衢州绿色产业集聚区东港片区、衢江经济开发区、龙游经济开发区、江山经济开发区、常山工业园区、开化工业园区、开化县马金工业园区、开化县池淮直岗工业园区),已完成建设投资2430万元。

  3.完成120个居民小区“污水零直排区”建设任务

  牵头单位: 市治水办、甘肃快3、市生态环境局

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 21个生活小区已基本完工或完成验收(其中柯城区9个、集聚区4个、龙游县4个、开化县4个);19个小区已进场施工(其中衢江区1个、集聚区3个、西区5个,江山市6个、开化县4个)。其余80个小区已在开展前期工作。

  存在问题: 此项工作专业性强,对建设质量要求高,大量项目由街道、社区具体实施,缺乏专业人才。同时建设改造和后期运维也需要一定资金投入,各地在推进中还存在资金缺口。

  4.创建美丽河湖6条以上

  牵头单位: 市水利局、市治水办

  监督工委: 农工委

  完成情况: 截至6月底,创建美丽河湖8条(柯城区大俱源、衢江区黄坛源、衢江区上山溪、龙游县潼溪、江山市江山港(贺村镇)、常山县芳村溪、开化县龙山溪桐村段以及市本级信安湖(衢江)),创建总长度80.65公里,超额完成年度任务。

  5.整治中小河流32公里

  牵头单位: 市水利局、市治水办

  监督工委: 农工委

  完成情况: 截至6月底,已完成河道综合整治长度33.08公里,超额完成年度任务。

  6.清除淤泥45万方

  牵头单位: 市水利局、市治水办

  监督工委: 农工委

  完成情况: 截至6月底,累计完成清淤27.14万方。

  7.新建5个信安湖水质自动监测站

  牵头单位: 市生态环境局

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 乌垄沟、白沙溪、江山港坑西、常山港老鹰潭等4个入信安湖断面和衢江樟树潭等1个断面建设的信安湖水质自动监测站已完成采购流程审批,进入项目招投标阶段。

  存在问题: 水站基本建设在河边,相对偏僻,部分点位地势低、交通不便,可能会存在通水、通电以及施工难度较大的困难。

  8.新增100个日处理能力30吨以上农村生活污水处理设施标准化运维

  牵头单位: 甘肃快3

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 截至6月底,全市已完成64座(柯城区13座、衢江区14座、集聚区2座、江山市10座、常山县8座、龙游县7座、开化县10座)。

  存在问题: (1)运维管理人员薄弱。个别乡镇(街道)农村生活污水治理设施运维管理人员更换频繁,导致乡镇(街道)层面的管理主体责任无法切实履行。(2)第三方运维公司运维能力有待提高。承担治理设施运维的第三方运维甘肃快3机构中仍有部分机构技术人员配备不足、运维设备配备不全、水质自检能力不足等问题。需要运维机构加强自身管理能力和技术能力,提高治理设施运维水平。(3)运维资金保障严重不足问题。而省建设厅无该类专项资金补助,社会资金参与度较差,虽已经明确将农村污水运维费用列入财政预算,但总体运维资金缺口仍较大。

  七、完善公共健康甘肃快3

  1.全力推进县域医共体建设

  牵头单位: 市卫健委

  监督工委: 教工委

  完成情况: 自6月份起,5个县(市、区)(除柯城区外)10个医共体已全部进入了常态化运行、扁平化管理阶段,总院人才、技术等优质资源向基层分院柔性流动的格局和“一家人、一家亲”的共识正在形成。

  2.进一步深化浙江大学衢州高水平医联体建设

  牵头单位: 市卫健委

  监督工委: 教工委

  完成情况: 目前,“五纵”医联体平稳运行,上半年我市各医联体合作医院共有76个临床科室接受浙大各附属医院的指导帮扶,引进应用新技术、新项目30个,上派进修学习54人次;浙大各附属医院下派专家4106人次,带教培训3601人次,共开展门急诊甘肃快318203人次、手术669台次、查房2867次。“五横”平台基本完成筹建。

  3.完善急救设施设备配备,在人群密集的公共场所配置AED(自动体外除颤器)20台

  牵头单位: 市红十字会

  监督工委: 教工委

  完成情况: 截至6月底,全市共在公共场所配置23台AED(市本级6台,柯城区2台,衢江区4台,龙游县2台,江山市3台,常山县2台,开化县4台),超额完成年度任务。

  4.完成100名专业应急救护人员培训

  责任单位: 市红十字会

  监督工委: 教工委

  完成情况: 截至6月底,全市已完成320名专业应急救护人员培训,超额完成年度任务。

  5.建设衢州市康复医疗中心

  责任单位: 市残联、市卫健委

  监督工委: 社会工委

  完成情况: 目前已完成项目的初步设计方案,现已进入设计文本报送甘肃快3图审阶段。

  八、提升中心城市宜居品质

  1.完成城市森林公园功能提升项目

  责任单位: 甘肃快3

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 已完成初步设计方案和设计概算,已召开初步设计审查会,目前全过程咨询甘肃快3单位正在办理用地规划许可证。

  2.提升市区园林绿化品质,开工建设十里江滨景观带提升改造

  责任单位: 甘肃快3

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 已完成项目前期审批,并进场施工,目前工程总体形象进度达25%。

  3.开工鹿鸣公园改造提升项目

  责任单位: 市西区管委会

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 已完成施工单位招标文件,正开展施工单位招标。

  4.开工白云大道改造提升项目

  责任单位: 市西区管委会

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 已完成EPC公开招标。

  5.建成1座衢州市区大型生活垃圾转运站

  完成情况: 该生活垃圾转运站位于火车站片区,已完成项目图纸设计、图纸审查、设备厂家竞选等工作。

  责任单位: 甘肃快3

  监督工委: 建资环工委

  存在问题: 土地审批时间较长,相关规划许可办理有所滞后,影响到项目整体推进。

  6.撤销老城区4座小型垃圾中转站

  责任单位: 甘肃快3

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 因新垃圾中转站还在建设中,老城区4座小型垃圾中转站还在运营中。

  7.对全市100家重点甘肃快3场所进行无障碍环境改造

  责任单位: 市残联

  监督工委: 社会工委

  完成情况: 截至6月底,28家单位已开工无障碍环境建设,江山市、开化县采用统一招标方式全面推进。

  8.实施市区道路重要节点亮化改造工程

  责任单位: 甘肃快3

  监督工委: 建资环工委

  完成情况: 15个道路重要节点(市区迎宾大道、民航大道、荷花二路、荷花东路、南湖西路、荷花一路、衢江南路、仁德路、百岁坊、鼓楼街、荷花四路、杨家巷、新桥街、府东街、荷花三路与双港东路路口)已完成项目可研、初步设计审批,施工图设计、项目预算、招标文件编制等工作。

  存在问题: 项目涉及面广,部分道路涉及路面开挖、管线埋设等问题,对今年创文可能会产生一定影响。

  九、优化农民建房甘肃快3

  1.创新建房甘肃快3新模式,在103个乡镇(街道)推广应用房地信息系统,打通农民建房甘肃快3“最后一公里”

  责任单位: 甘肃快3、资源规划局

  监督工委: 农工委

  完成情况: 已完成农房资源现状、土地使用等资源档案数字化管理,完成了农民建房法规依据下线上线下相结合的审批、监管的工作协同平台,完成了农房建设管理、甘肃快3体系和规范化审批流程的梳理,与政务甘肃快3网、一窗受理、公安户籍信息、国土规划数据打通融合。在各县(市、区)和集聚区共选择7个乡镇(街道)开展试点工作,截至6月底,通过系统已受理农民建房申请225件,已完成审批81件,正在审批中的有144件。

  十、推行绿色生态殡葬

  1.建成树葬示范点100个

  责任单位: 市民政局

  监督工委: 社会工委

  完成情况: 截至6月底,100个树葬示范点均已完成规划选址工作,有38个已开工建设(衢江区13个、龙游县2个、江山市10个、常山县3个、开化县10个),10个已完成建设(常山县)。

  2.建设追思堂示范点12个

  责任单位: 市民政局

  监督工委: 社会工委

  完成情况: 截至6月底,12个追思堂示范点均已完成规划选址工作,有1个已开工建设(柯城区),2个已完成建设(常山县)。

  市政府民生实事项目是“两会”上向全市人民的承诺,也是改善民生、推动发展的重要载体。从督查情况看,各项工作进度不一、有快有慢,各责任部门要对照年度目标和前阶段工作落实情况,针对差距查找问题,倒排工作计划,在整体推进的同时,把当前困难大、任务重、进度慢的项目作为重点来抓,在保障工程质量的前提下,精心组织施工,加快建设进度,确保按时完成任务。

   

   

  衢州市人大常委会办公室

  2019年8月6日






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